一、建设背景

加强和改进流动党员教育管理是推动全面从严治党向纵深发展、发挥党员先锋模范作用的必然要求。

习近平总书记指出：“对党员的日常管理监督，包括组织关系管理、流动党员管理等，要加以改进完善。

党章第八条规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织。必须建强组织、筑牢堡垒，使每名流动党员均纳入党组织的管理。

为适应新时代基层党建工作的新要求，充分运用互联网技术和信息化手段，加强和改进流动党员教育管理工作，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，环球软件率先在山东省寿光市研发上线了“红鸢在线”流动党员管理系统，确保流动党员始终与党组织同心同行，旨在确保流动党员“流动不流失、流动不误学、离乡不离党”。

环球软件流动党员管理系统可满足基层组织部门对流动党员管理的实际需求，为流动党员的学习教育与管理提供全方位的支持。

在该系统流动党员可实现每月打卡签到、在线学习、交纳党费、活动记录、积分管理等功能，方便流动党员随时、随地学习，系统着力打造了流动党员的“线上阵地”，实现对流动党员的规范化、精准化、信息化管理。

该系统打破了时间与空间的限制，让流动党员无论身处何地都可进行在线学习与交流，都能紧密团结在党的周围，有效参与组织活动，履行党员的职责与使命。

二、流动党员管理领域面临的痛点分析

1、动态跟踪机制不足

部分基层党组织难以准确掌握流动党员的实时动态，导致管理上的盲区

2、组织生活参与度低

流动党员因长期流动，难以参加原党支部的组织生活，党员教育有效性弱

3、流入地管理不统一

流动党员在流入地可能因不熟悉环境或怕麻烦而选择隐瞒党员身份，不参与当地党组织活动

4、党员主动参与意识不足

部分流动党员缺乏主动参与组织生活的意识，不按时参加线上学习，不主动汇报思想动态，增加了管理难度

5、民主评议制度难以实施

流动党员分布广泛，难以集中，使得民主评议党员等制度难以有效执行

6、教育管理制度执行难

流动党员的流动性使得教育管理制度难以有效落实，导致管理效果不佳

三、应用价值及特色亮点

1、流动党员流出地党组织

实时掌握动态：以数字技术手段，实时追踪流动党员的流向，确保组织始终掌握其动态

高效跟踪管理：当流动党员在流入地参与活动时，相关信息能及时反馈，流出地党组织也可持续、有效进行跟踪管理

增强组织关怀：确保流动党员始终在组织的关怀与指导下。提高管理效率，强化组织凝聚力

2、流动党员流入地党组织

精准接收管理：快速掌握流入的党员信息，确保每位流动党员得到妥善的接收与管理

便捷在线平台：通过在线平台高效接收流动党员，简化流程，提高管理效率

注入新活力：为流入地党组织的党建工作带来新的活力，促进组织创新与发展

3、流动党员

简化报到流程：通过在线系统，流动党员能更便捷地到流入地党组织报到，节省时间和精力

实时接收通知：实时获取流入地的活动通知，确保不遗漏任何组织生活的机会

记录参与情况：自动记录参加的组织活动情况，为流出地和流入地党组织提供准确的管理依据

四、系统特色功能

该流动党员管理系统主要包括组织关系所在地、目前在外地工作或生活的流出党员和组织关系在外地、目前在本地工作或生活的流入党员。

流动期间，通过“红鸢在线”流动党员管理系统，主动开展学习教育、在线打卡、缴纳党费、定期报告等活动，认真落实“三会一课”等基本制度，认真完成党组织交给的任务。

流动党员定期完成打卡签到、学习教育、缴纳党费等任务，可获得相应积学习积分，便于衡量党员学习成效及作为年底民主评议党员的重要依据。

1、在线学习教育

流动党员通过“主题党日”“学习教育”版块进行学习。每月中旬前。市委组织部、各党（工）委通过PC端后台发布本月学习内容，流动党员可点击“主题党日”快速进入学习界面。

主题党日主要包括每月打卡、在线学习、缴纳党费3部分，三项全部完成视为完成本月主题党日任务。

2、党员二维码

党员二维码是流动党员的“电子身份证”，包括流动党员基本信息、参加组织生活、缴纳党费等情况。

流动党员在参加志愿服务、参加线下组织生活时出示二维码。

3、集结号

流动党员点击“集结号”后，雷达扫描地图上展现附近使用“红鸢在线”打卡的流动党员，点击五星标志，可与对方打招呼，对方同意之后，显示对方联系方式，方便继续沟通。

4、志愿服务

主要分为“我要服务”和“为我服务”2项功能。“我要服务”包含集体活动、个人活动；“为我服务”主要分为建言献策、党委直通车、组织关系转接请等。

五、典型案例

2024年1月29日，国家机关事务管理局驻京办事处与综合管理司党委召开驻京办事处流动党员管理现场会，办综司党委主要负责同志，各省、自治区、直辖市驻京办事处主要负责同志，部分驻京联络处负责同志共60余人参加。

在观摩现场，山东省寿光市委组织部工作人员对“红鸢在线”流动党员管理系统的运行与应用情况进行了详细讲解和演示，与会领导对寿光市利用“红鸢在线”系统加强流动党员管理工作给予了高度评价。

“通过红鸢在线流动党员管理系统，流动党员定期线上打卡、线上集结，先后有3603名流动党员纳入系统管理，为247名流动党员转接组织关系，在北京、上海、海南、西藏建立4处流动党员党支部，在线参学率达到90%以上。”寿光市委组织部工作人员介绍，“流动党员管理系统实现了对流动党员的规范化、精准化、信息化管理，有效帮助基层党组织提升了对流动党员的管理服务质效，破解了当前流动党员教育管理服务难问题，为夯实基层党建根基、激发流动党员党组织活力发挥了重要支持推动作用。”